Проект приказа Министерства транспорта и связи Украины
"О внесении изменений в приказ Минтранссвязи и МВД от 25.05.2007

Главной государственной инспекцией на автомобильном транспорте (Глававтотрансинспекция) разработан проект приказа Министерства транспорта и связи Украины "О внесении изменений в приказ Минтранссвязи и МВД от 25.05.2007 N 450/167" (далее - проект приказа).

Правилами предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2007 N 1184 (далее - Правила), установлен ряд требований к автомобильным перевозчикам, водителям автобусов, принимающих участие в перевозке пассажиров автомобильным транспортом, в т.ч. нерегулярных, а также утвержден ряд квалификационных, технических и организационных требований, необходимых для выполнения пассажирскими перевозчиками во время предоставления ими услуг нерегулярных пассажирских перевозок.

Поэтому, во исполнение пункта 62 Правил и с целью обеспечения безопасности перевозок, предупреждения дорожно-транспортного травматизма и усиления контроля за соблюдением требований законодательства при выполнении нерегулярных пассажирских перевозок, а также с учетом многочисленных обращений автомобильных перевозчиков Украины, общественности Министерством транспорта и связи Украины и Министерством внутренних дел Украины разработан проект приказа, который утверждает новую редакцию приказа от 25.05.2007 г. N 450/167 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 12.06.2007 г. за N 614/13881) "Об Основных требованиях по обеспечению безопасности перевозок при осуществлении нерегулярных пассажирских перевозок и порядке согласования их выполнения".

Во исполнение требований Закона Украины "О мерах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности" проект приказа и анализ его регуляторного влияния размещены 27 февраля 2008 года на официальном сайте Минтранссвязи Украины www.mtu@gov.ua в разделе "Регуляторная деятельность".

Замечания и предложения в проект приказа могут направляться заинтересованными физическими и юридическими лицами в течение месяца с даты его размещения на сайте по адресу:

Главная государственная инспекция на автомобильном транспорте Министерства транспорта и связи Украины Министерства транспорта и связи Украины

01135, г. Киев, пр-кт Перемоги, 14,
e-mail: dubas@avtotrans.gov.ua;

Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства

01011, г. Киев, ул. Арсенальная, 9/11,
e-mail: mail@dkrp.gov.ua.

НАКАЗ
Про внесення змін до наказу Мінтрансзв’язку та МВС від 25.05.2007 № 450/167

На виконання пункту 62 Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.97 № 176 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2007 № 1184 "Про внесення змін до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту")

НАКАЗУЄМО:

1. Загальна частина

1.1. Основні вимоги щодо забезпечення безпечного перевезення пасажирів під час здійснення нерегулярних пасажирських перевезень (далі - Основні вимоги) розроблені відповідно до законів України "Про дорожній рух", "Про автомобільний транспорт", "Про транспорт" та постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2007 № 1184 "Про внесення змін до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту" (далі - Правила надання послуг).

1.2. Цей нормативно-правовий акт встановлює вимоги до автомобільних перевізників, автобусів, водіїв та організації перевезень при здійсненні нерегулярних пасажирських перевезень по території України.

1.3. Основні вимогиє обов’язковими для виконання усіма автомобільними перевізниками незалежно від форми власності.

1.4. У Основних вимогах терміни та визначення вживаються у такому значенні:

2. Вимоги до забезпечення безпеки нерегулярних пасажирських перевезень

2.1. Автомобільний перевізник може здійснювати нерегулярні пасажирські перевезення тільки за умови виконання вимог законів України "Про автомобільний транспорт", "Про дорожній рух", Правил надання послуг та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі) та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі, затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства транспорту України від 18.12.2003 № 136/985, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 30.12.2003 за № 1259/8580 та № 1260/8581 (далі - Ліцензійні умови).

2.2. Для здійснення нерегулярних пасажирських перевезень автомобільний перевізник повинен мати ліцензію на право надання послуг з перевезення пасажирів автомобільним транспортом, ліцензійні картки на кожний автобус та зобов’язаний:

2.3. Автомобільний перевізник та (або) водій(ї), який(і) направляються на нерегулярні пасажирські перевезення під час їх здійснення, крім положень, передбачених цими Основними вимогами, зобов’язаний дотримуватись також положень пунктів Правил надання послуг.

2.4. Письмовий договір, укладений між замовником транспортних послуг та автомобільним перевізником на кожну окрему послугу з нерегулярних пасажирських перевезень автобусом(ами), обов’язково повинен відповідати вимогам цивільного і господарського законодавства та обумовлювати дату, час перевезення, маршрут руху, марку автобуса(ів) та його номерний знак.

2.5. У разі, якщо протяжність маршруту руху перевищує 500 км (незалежно від того рейс чи оборотний рейс) або водій(ї) буде(уть) задіяний(і) для перевезення пасажирів понад 12 годин (час перебування у дорозі перевищує 12 годин), автомобільний перевізник направляє у рейс (оборотний рейс) два водії.

2.6. Водії, які направляються у рейс (оборотний рейс) з урахуванням вимог, визначених у п. 2.5. цих Основних вимог, повинні відповідати вимогам допуску до керування транспортними засобами, що передбачено Законом України "Про дорожній рух", кваліфікаційним та іншим вимогам, передбаченим Ліцензійними умовами.

2.7. Водій, який здійснює нерегулярні пасажирські перевезення повинен дотримуватись Правил дорожнього руху і Правил надання послуг та зобов’язаний мати:

2.8. Автобуси, які використовуються для нерегулярних пасажирських перевезень, повинні бути зареєстровані в установленому законодавством порядку, а їх технічний стан та інші вимоги до них повинні відповідати вимогам Правил надання послуг та Ліцензійних умов.

2.9. Автомобільний перевізник напередодні виконання нерегулярного перевезення (крім туристично-екскурсійних, ритуальних перевезень та перевезень по території одного населеного пункту) повідомляє факсограмою, телефонограмою, в електронному вигляді або у телефонному режимі відповідне територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - територіальні управління Головавтотрансінспекції) та зазначає при цьому дані про себе (найменування юридичної особи або П.І.Б. підприємця - фізичної особи, номер та серія ліцензії), про водія(їв) (П.І.Б., № мобільного телефону - за наявності), автобус(и) (марка, державний номерний знак, серія та № ліцензійної картки(ок), маршрут руху, дату і час перевезення (початковий та кінцевий пункт, дата, час виїзду та орієнтовний час повернення), а також повідомляє пропасажиромісткість автобусу(ів) та з якою метою будуть здійснюватись перевезення.

У відповідному територіальному управлінні Головавтотрансінспекції зазначена інформація реєструється у журналі та присвоюється відповідний номер, що повідомляється автомобільному перевізнику, який в свою чергу проставляє його у дорожньому листі.

2.10. Для проведення профілактичних заходів та здіснення контрольних функцій у сфері безпеки дорожнього руху підрозділами Державтоінспекції МВС за територіальністю обслуговування ведеться реєстр автомобільних перевізників.

Відомості реєстру Державтоінспекції МВС формуються під час перевірок автогосподарств суб'єктів господарювання, транспортні засоби яких здійснюють нерегулярні пасажирські перевезення або безпосередньо у підрозділі Державтоінспекції МВС за територіальністю обслуговування у разі звернення автомобільних перевізників.

Перевізником письмово повідомляються відомості про водіїв та законність підстав керування ними автобусами, орієнтовні напрямки руху, які планується здійснювати. При цьому на бланках дорожніх листів, до яких в обов’язковому порядку мають бути внесені, марка та державний номерний знак автобуса, відповідальним працівником Державтоінспекції МВС у розділі "Зауваження ДАІ та служби руху" (або у розділі "Особливі відмітки") дорожнього листа проставляється відмітка "внесено до реєстру ДАІ терміном до _________" та дата внесення, яка засвідчується підписом та печаткою працівника Державтоінспекції.

Періодичність поновлення інформації реєстру Державтоінспекції МВС та термін дійсності відмітки Державтоінспекції МВС не можуть перевищувати 30 діб. Процедура внесення до реєстру проводиться безкоштовно.

3. Відповідальність за виконання Основних вимог

Автомобільний перевізник та водій(ї), який(і) направляються на нерегулярні пасажирські перевезення при їх здійсненні, несуть відповідальність за порушення виконання Основних вимог згідно з законодавством.

4. Контроль за виконанням Основних вимог

Контроль за виконанням автомобільними перевізниками і водіями Основних вимог здійснюється посадовими особами територіальних управлінь Головавтотрансінспекції та територіальних підрозділів Державтоінспекції управління (відділу) Державтоінспекції головного управління, управління МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.